微党课讲稿:高质量发展,推动社会治理提升

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高质量发展,推动社会治理提升

推动高质量发展,是2018年确立经济社会发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。从社会治理领域看,面对老百姓对美好生活的需求,现阶段要解决好三个方面问题:一是满足群众对高质量基本公共服务的需求;二是满足群众对矛盾化解和权益维护的需求;三是满足群众对平安社会建设的需求。

这要求政府以城乡社区网格为基本单元,进一步提高现代社会治理体系的覆盖面和法治化、智能化、专业化水平。

一要转变社会治理思路。随着我国经济迈入中高收入阶段,社会治理进一步全面激发社会活力,构建高凝聚力、高包容性、高参与度的社会结构,要逐步从政府管治为主向多元共治、基层自治转变,从风险防控为主向提供高质量公共服务、激发社会活力转变。

二要理清社会治理职能。党委政府的角色应更多体现在用改革激发社会活力、用规划引导社会预期,用政策保障社会公平、用监管规范社会秩序,实现从管治型政府

向服务型政府的转变;另一方面,在直接为居民提供服务等事项上,政府要给市场和社会让渡更多空间。利用国有资本撬动社会资本和各方力量共同参与,为各类企业和社会组织进入城乡社区服务领域提供便利途径。

三要提高社会治理能力。科学制定城乡社区的规模布局,摸清人、地、事、物、组织等基层社会要素的“底数”,按照便于管理和服务的原则进行服务平台及网格建设。改革基层工作体系,解决“上面千条线,下面一根针”问题,优化政府服务流程,将行政服务、综治防控、监管执法有机整合为“一张网”,强化基层治理的组织支撑。

四要加快法治社会建设。对社会治理的范围及党委政府的职能予以法定,明确政府权力清单和责任清单,构建程序公开、标准公开、结果公开的行政执法行为规范。同时,加快社会治理重点领域法治建设,对新型社会组织、社区自治组织、网络社会等领域,加快立法进程,及时修订完善相关法律文件。(弘利教育)

推动网格化管理与基层社会治理机制创新

强化网格化管理体系建设的顶层部署;规范基层网格化建设框架与职能结构;明确基层网格化建设的各级主体职责;加强基层网格事件的信息支撑与处置协作;健全网格信息采集、管理与使用的法律规范;提高基层综治队伍整体素质与网格人员的待遇保障。

我国基层网格化管理体系日渐完善

网格化管理是近年来各地加强社会综合治理的重要方式,也是“推动源头治理创新”“打造共建共享共治的社会治理格局”的重要途径,其主要是依托现代信息网格技术,借助电子地图、卫星定位、远程监控、人脸识别等现代信息技术手段的运用,将管辖地域范围内的人、地、事、物、组织等要素统一纳入单元网格实施系统化管理,以此推动政府行政力量下沉,提升基层社会矛盾与社会问题的排查与处置效率。从定位看,网格化管理的重心在基层,以社区(村)级网格为建设着力点,向上拓展至街道(乡镇)、县(市、区)、市(地)等层级,形成职能整合、上下联动的网络式治理格局。近年来,以北京、广东、江苏为代表的一些地区在基层治理实践中积极推进网格化管理体系建设,成效主要有以下三个方面。


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