小型水库工程管理存在问题及解决对策

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小型水库工程管理存在问题及解决对策

l存在问题

1.1工程设施方面

小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。小水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水溯(闸)管和灌溉渠道等,现就其存在的问题分别作一简述。

1.1.1小型水库挡水坝,一般是均质粘土坝,标准较低,一些小型水库没有进行设计就进行施工,工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度较大,坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整,缺少反滤堆,坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡,受水库风浪冲刷,下游坝坡也没有草皮护坡。

1.1.2小型水库的溢洪道,一般为开敞式宽顶堰溢洪道,在原山坡开挖而成。经长期的运行使用,有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道,大部分均被破坏:而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外,溢洪道宽度不够宽,设计泄洪流量小,溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小,遇到特大暴雨时,水库最高水位几乎接近坝顶。

1.1.3放水涵(闸)管分为斜涵管(或放水闸)和平涵管。涵管—般为方形浆砌体结构,经过多年的运行使用,大部分小型水库涵管都漏水严重,渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质,造成坝体有空

洞,最后形成坝体塌方。例如,某一小型水库,集水面积为4.1km,总库容为265.5万立方米,有效库容为208.94万立方米,设计灌溉面积为4000亩。大坝为均质粘土坝,最大坝高为27m,放水涵管为M1O砂浆砌石结构,断面尺寸为0.60mx0.50m。由于当时施工质量控制不严,在运行过程中涵管顶部条石断裂,造成库水渗漏,经长期的渗漏和冲刷,形成了一个直径为0.30m的孔洞,库水面出现水旋涡,库水直接从孔洞流人平涵管内,造成坝体塌方,严重影响大坝的安全。

1.1.4小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成,多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理,渠道渗漏水量大,加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水,边坡塌方沉陷较多,使渠道淤塞严重,渠道水有效利用系数低。

1.2工程管理方面

小型水库工程是在计划经济时期建设的,当时均成立了相应的管理单位,负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务,不收取水费,或者收得很少,水库的运行管理费用由地方政府负责解决。

随着市场经济的发展,农村体制与经济体系发生了根本变化,水利工程管理单位职能也发生了变化。用水对象由原来的农村集体单位变成了个体农户,水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难,加之水库管理体制不顺管理混乱,个别水库无人管护,一些水库设施遭受人

为破坏严重,难以发挥水库工程应有的工程效益。

1.3水利工程的对外交通和通讯方面

小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过多年的使用,—些水库原有道路也不能通车,即使能通车,遇到下雨也是路面泥泞,边坡塌方,车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯设施。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将产生严重后果。

2解决问题的对策

近几年来,各级政府和有关部门,非常重视水利工作,加大了水利基础设施的投资力度,同时,也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位,要利用这难得的机遇,主动争取区、乡人民政府和上级有关部门支持,多方筹集资金.对病险水库进行处理。同时,要促使全社会关注水利工作,加快自身管理单位的经营管理制度改革,发展多种经济,增强经济实力,适应社会主义市场经济的发展需要,逐步解决水利工程管理存在的问题。

2.l小型水库的除险加固

2.1.1对坝高、坝顶宽不达标的小型水库。对坝

高不够,坝顶宽偏小的小型水库,要根据水库工程级别,重新进行水文计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。

2.1.2关于溢洪道欠宽的问题。溢洪道欠宽的,要按校核洪水

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小型水库工程管理存在问题及解决对策 l 存在问题 1.1 工程设施方面 小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。 小水库主要水 工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水溯(闸)管和灌溉渠道等,现就其存 在的问题分别作一简述。 1.1.1 小型水库挡水坝,一般是均质粘土坝,标准较低,一些 小型水库没有进行设计就进行施工, 工程设施建筑物没有达到相应的 级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够,坝的坡度较大,坝坡稳 定安全系数低。 相当一部分小型水库的坝基清理不完整, 缺少反滤堆, 坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处,没有排水沟,山坡集水冲 刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡,受水库风浪冲刷, 下游坝坡也没有草皮护坡。 1.1.2 小型水库的溢洪道,一般为开敞式宽顶堰溢洪道,在原 山坡开挖而成。经长期的运行使用,有些两侧没有导墙、底板没衬砌 的溢洪道, 大部分均被破坏: 而有导墙和底板的也被冲刷损坏。 另外, 溢洪道宽度不够宽,设计泄洪流量小,溢洪道堰顶高程与坝顶高程的 高差偏小,遇到特大暴雨时,水库最高水位几乎接近坝顶。 1.1.3 放水涵(闸)管分为斜涵管(或放水闸)和平涵管。涵管—般 为方形浆砌体结构,经过多年的运行使用,大部分小型水库涵管都漏 水严重,渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质,造成坝体有空 洞,最后形成坝体塌方。例如,某一小型水库,集水面积为 4.1km, 总库容为 265.5 万立方米,有效库容为 208.94 万立方米,设计灌 溉面积为 4000 亩。大坝为均质粘土坝,最大坝高为 27m,放水涵管 为 M1O 砂浆砌石结构,断面尺寸为 0.60mx0.50m。由于当时施工 质量控制不严,在运行过程中涵管顶部条石断裂,造成库水渗漏,经 长期的渗漏和冲刷,形成了一个直径为 0.30m 的孔洞,库水面出现 水旋涡,库水直接从孔洞流人平涵管内,造成坝体塌方,严重影响大 坝的安全。 1.1.4 小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成,多为自流灌 溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理,渠道渗漏水量大,加上农田灌 溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水,边坡塌方沉陷较多,使渠 道淤塞严重,渠道水有效利用系数低。 1.2 工程管理方面 小型水库工程是在计划经济时期建设的, 当时均成立了相应的管 理单位,负责水库工程的运行管理。水库是无偿为农村集体的农业生 产提供灌溉用水服务,不收取水费,或者收得很少,水库的运行管理 费用由地方政府负责解决。 随着市场经济的发展,农村体制与经济体系发生了根本变化,水 利工程管理单位职能也发生了变化。 用水对象由原来的农村集体单位 变成了个体农户,水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。要向习 惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难, 加之水 库管理体制不顺管理混乱,个别水库无人管护,一些水库设施遭受人 为破坏严重,难以发挥水库工程应有的工程效益。 1.3 水利工程的对外交通和通讯方面 小型水库多建于山区,远离交通干线,建库时的进库道路多是不 上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过多年的使 用,—些水库原有道路也不能通车,即使能通车,遇到下雨也是路面 泥泞,边坡塌方,车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯设 施。如果水库出现险情,交通和通讯又不畅,容易贻误抢险时间,将 产生严重后果。 2 解决问题的对策 近几年来,各级政府和有关部门,非常重视水利工作,加大了水 利基础设施的投资力度,同时,也加强对病险水库工程的除险加固。 作为水利工程的管理单位,要利用这难得的机遇,主动争取区


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