输变电工程设计阶段的造价控制(1)

来源:互联网 由 吉学成 贡献 责任编辑:鲁倩  

输变电工程设计阶段的造价控制(1)

摘要:通过对输变电工程项目设计阶段在造价控制中出现的一些问题和分析,提出了一些解决问题的措施和建议,为今后的工程造价控制与管理提供了一些参考。

关键词:工程造价控制问题措施

  近几年来,随着社会用电量的高速增长,输变电工程项目建设投资规模也在不断增加,在项目建设过程中,造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。特别是这两年,拟建和在建的输变电建设项目很多,无论是在水电站、火电厂的配套工程还是电力系统的网络建设项目上,都存在着忽视工程造价控制和管理的现象,尤其是对于投资效益影响较大的项目设计阶段,在工程造价控制环节上还存在着不少的问题和不完善之处,甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投资失控的现象。

  对于问题的存在,如何采取有效措施,使设计阶段工程造价控制走向规范化、系统化、法制化轨道,已是当务之急。

  1设计阶段造价控制中存在的一些问题

  设计深度不够和勘测与设计脱节现象的存在,使工程造价得不到有效控制。

  近两年来,由于社会用电量的大幅度增加,电力工程的建设也在加快进行,各级电力勘测设计单位承担的设计任务也日益增多。为了规范设计市场和满足电力设计项目的需要,国家和相关部门对一批勘测设计单位的资质进行了审查和升级,其中一些设计单位资质上虽然升了一个等级,但人员配备方面还存在不足,主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏,在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果粗糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况,使工程造价得不到有效控制。

  另外,勘测与设计脱节现象的存在也造成了一些项目的投资浪费或投资增加,其中的主要原因是由于工程勘测人员与设计人员配合不紧密造成的。例如:笔者在参加过一些建设项目施工监理工作时曾遇到过这样一个工程,某地建一条输电线路,建设单位委托了不同的两个设计单位分别进行项目的勘测和设计,由于两单位没有合作合同,双方的责权利不明确,加上建设方协调力度不够以及三方为了各自的利益,在实际工作时设计方没有派人参加工程的勘测工作,导致了线路选线方案的不合理和设计图纸资料的不完善,不仅使设计和概预算工作产生了较大的偏差,而且在后来施工过程中不得不对方案进行了调整和设计图纸资料的完善,其结果是造成了勘测设计费用的浪费和工程投资费用的突破。

  勘测设计单位奖罚机制不完善和设计与造价人员配合不紧密,使工程造价得不到有效控制。

  目前存在的普遍现状是:一方面,输变电工程设计人员在工作中要作到对技术方案的不断优化和创新,除了要受到收费不合理情况的限制和要耗费很多的时间和精力外,又很少得到表彰和奖励,甚至还要承担更多的风险。而另一方面,设计人员对设计中造成的浪费现象有关部门又缺少监管力度和控制措施,对设计应负的经济责任又没有明确的划分界限,这就造成设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面多下工夫,使工程造价得不到有效控制。

  另外,工程设计和投资控制联系不够紧密也是工程造价得不到有效控制的一种表现:一提到设计,大家必然想到是设计人员的责任,一提到造价控制,想当然是造价人员的职责。在实际工作中,由于输变电工程专业技术性强的特点,一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和方案比较,不同阶段向造价人员提供条件、进行估算或概算。造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场情况了解不透彻,无法将各种因素考虑全面,使工程估算和概算产生了较大偏差。

  缺乏信息反馈和项目后评价程序使造价控制工作的质量得不到进一步提高。

  项目完成后由于缺乏造价成本信息反馈和缺少项目的后评价程序使设计单位缺少机会了解实际发生的工程成本,无法进行事后分析,在以后工作当中又有可能将问题带入下一个项目中,不能进一步提高造价控制工作的质量。

  2设计阶段造价控制的措施和建议

  推行限额设计

  推行限额设计有利于强化设计人员对工程全过程的造价意识,有利于经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使勘测设计小组内部形成有机整体,克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象,改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象,使投资达到动态控制的目的。同时,推行限额设计还可以促使设计和造价人员进行项目全寿命费用的分析,使他们不仅要考虑项目一次性投资,还要考虑施工阶段和运行后的经济费用。比如:在输变电工程项目设计过程中对于主变容量选择、主接线方案的确定和线路选线定位以及在雷区的防雷、冰区的避冰、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化时,就有利于设计人员进行全面分析、仔细考虑,认真权衡,最大限度降低工程成本,在投资限额内控制好工程造价。

  实行ISO9000系列质量管理体系认证

  ISO9000系列质量管理体系认证是近几年来我国从国际标准化组织引进的一种企业管理模式,勘测设计单位全面实行ISO9000系列质量管理体系认证有很多优势:①通过第三方认证,取得质量管理体系认证证书,证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品。②取得质量管理体系认证证书,勘测设计人员可在第三方的监督和内部审核管理约束下自觉按照体系文件中的勘测和设计过程控制程序以及后评价程序进行项目的勘测设计和后评价分析,对进一步提高工程质量,有效控制工程造价成本,有良好的效果。③取得质量管理体系认证证书,可以提升勘测设计单位的形象和信誉,增强勘测设计单位在设计市场的竞争能力。因此,有关部门应加大力度督促勘测设计单位申报和完成质量管理体系认证工作,将勘测设计单位是否通过质量管理体系认证视为进入勘测设计市场的准入条件之一。 健全设计单位经济责任制,严格控制工程成本,提高竞争意识

  设计单位和主管部门对于设计节约和浪费应制定明确的奖罚标准,促使设计人员提高自身素质和相互间竞争能力,增强为业主控制投资成本的意识。

  提高工程设计、造价人员的素质和加强设计、造价人员的管理

  输变电工程的新工艺、新方法发展和运用很快,作为一个合格的工程设计、造价人员,除必须懂得和掌握全面的专业知识和相关知识以外,还需不断的补充新的知识。因此,建议有关部门和设计单位要根据实际情况经常组织设计、造价人员进行培训和学习,不定期的对设计、造价人员进行考核。同时,要加强工程设计、造价人员的管理,在实际工作中,设计人员和造价人员要紧密配合相互协调,根据设计委托进行现场调查,选择方案,既要克服片面强调节约、忽视技术,又要反对重技术、轻经济、设计保守等现象。特别是造价人员应该及时对项目投资进行分析比较,反馈造价信息,能动地指导设计,使设计方案在满足生产要求的前提下节约投资。

(作者:3COME未知本文来源于爬虫自动抓取,如有侵犯权益请联系service@立即删除)

以下内容为系统自动转化的文字版,可能排版等有问题,仅供您参考:

输变电工程设计阶段的造价控制(1) 摘要:通过对输变电工程项目设计阶段在造价控制中出现的 一些问题和分析,提出了一些解决问题的措施和建议,为今 后的工程造价控制与管理提供了一些参考。

关键词:工程造价控制问题措施 近几年来,随着社会用电量的高速增长,输变电工程项 目建设投资规模也在不断增加,在项目建设过程中,造成投 资浪费和项目“三超”现象较为普遍。

特别是这两年,拟建 和在建的输变电建设项目很多,无论是在水电站、火电厂的 配套工程还是电力系统的网络建设项目上,都存在着忽视工 程造价控制和管理的现象,尤其是对于投资效益影响较大的 项目设计阶段,在工程造价控制环节上还存在着不少的问题 和不完善之处,甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投 资失控的现象。

对于问题的存在,如何采取有效措施,使设计阶段工程 造价控制走向规范化、 系统化、 法制化轨道, 已是当务之急。

1 设计阶段造价控制中存在的一些问题 设计深度不够和勘测与设计脱节现象的存在,使工程造 价得不到有效控制。

近两年来,由于社会用电量的大幅度增加,电力工程的 建设也在加快进行,各级电力勘测设计单位承担的设计任务 也日益增多。

为了规范设计市场和满足电力设计项目的需要, 国家和相关部门对一批勘测设计单位的资质进行了审查和 升级,其中一些设计单位资质上虽然升了一个等级,但人员 配备方面还存在不足,主要是专业技术人员和造价专业人员 缺乏,在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计 成果粗糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况,使工 程造价得不到有效控制。

另外,勘测与设计脱节现象的存在也造成了一些项目的 投资浪费或投资增加,其中的主要原因是由于工程勘测人员 与设计人员配合不紧密造成的。

例如:笔者在参加过一些建 设项目施工监理工作时曾遇到过这样一个工程,某地建一条 输电线路,建设单位委托了不同的两个设计单位分别进行项 目的勘测和设计,由于两单位没有合作合同,双方的责权利 不明确,加上建设方协调力度不够以及三方为了各自的利益, 在实际工作时设计方没有派人参加工程的勘测工作,导致了 线路选线方案的不合理和设计图纸资料的不完善,不仅使设 计和概预算工作产生了较大的偏差,而且在后来施工过程中 不得不对方案进行了调整和设计图纸资料的完善,其结果是 造成了勘测设计费用的浪费和工程投资费用的突破。

勘测设计单位奖罚机制不完善和设计与造价人员配合 不紧密,使工程造价得不到有效控制。

目前存在的普遍现状是:一方面,输变电工程设计人员 在工作中要作到对技术方案的不断优化和创新,除了要受到 收费不合理情况的限制和要耗费很多的时间和精力外,又很 少得到表彰和奖励, 甚至还要承担更多的风险。

而另一方面, 设计人员对设计中造成的浪费现象有关部门又缺少监管力 度和控制措施,对设计应负的经济责任又没有明确的划分界 限,这就造成设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面 多下工夫,使工程造价得不到有效控制。

另外,工程设计和投资控制联系不够紧密也是工程造价 得不到有效控制的一种表现:一提到设计,大家必然想到是 设计人员的责任,一提到造价控制,想当然是造价人员的职 责。

在实际工作中,由于输变电工程专业技术性强的特点, 一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和 方案比较, 不同阶段向造价人员提供条件、 进行估算或概算。

造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场 情况了解不透彻,无法将各种因素考虑全面,使工程估算和 概算产生了较大偏差。

缺乏信息反馈和项目后评价程序使造价控制工作的质 量得不到进一步


  • 与《输变电工程设计阶段的造价控制(1)》相关:
  • 输变电工程设计阶段造价控制研究
  • 输变电工程设计阶段的造价控制探究
  • 浅谈输变电工程设计阶段的工程造价控制
  • 设计阶段的工程造价控制(1)
  • 浅议输变电工程设计阶段的造价控制
  • 输变电工程设计阶段造价控制措施和建议
  • 本站网站首页首页教育资格全部考试考试首页首页考试首页职业资格考试最近更新儿童教育综合综合文库22文库2建筑专业资料考试首页范文大全公务员考试首页英语首页首页教案模拟考考试pclist学路首页日记语文古诗赏析教育教育资讯1高考资讯教育头条幼教育儿知识库教育职场育儿留学教育高考公务员考研考试教育资讯1问答教育索引资讯综合学习网站地图学习考试学习方法首页14托福知道备考心经冲刺宝典机经真题名师点睛托福课程雅思GREGMATSAT留学首页首页作文
    免责声明 - 关于我们 - 联系我们 - 广告联系 - 友情链接 - 帮助中心 - 频道导航
    Copyright © 2017 www.xue63.com All Rights Reserved