理论文章:精准监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸

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理论文章:精准监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸

习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸。如何将全面从严治党的各项要求落实到基层,让正风反腐给老百姓带来获得感,对此,笔者深入基层走访调研。当前,基层党风廉政建设还存在一些障碍亟待清除:如责任落实存在压力不足的障碍、作风提升存在“惯性思维”和“惯性标准”的障碍、规范用权存在“小官任性”的障碍、精准执纪存在能力不足的障碍,等等,这些问题和不足成为阻碍基层党风廉政建设推进的“绊脚石”,要实现精准监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸,必须清除这些障碍。

把“两个责任”压实到位,让责任层层落实

敢抓敢管、主动担责。各级党组织要始终有党要管党、从严治党的担当,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。主动协调、监督有责。各级纪委要将“精准”作为工作的习惯和标准,聚焦主责主业,主动作为,积极组织协调有关力量,加大正风肃纪和纪律审查力度,做到监督执纪问责无禁区、全覆盖、零容忍。“一案三查”、严肃追责。对因领导不力、组织涣散、监督缺失、纪律松弛导致的违纪问题,要坚持“一案三查”,既追究当事人的责任,又要倒查主体责任和监督责任,强化倒逼机制,使“两个责任”成为推动党风廉政建设各项工作的助推器。

把纪律挺在前面,让干部长记性、明规矩、守纪律

要立纪在前。抓住领导干部这个关键,盯住管人管物管钱的重要部门和岗位,不断建立健全制度,强化制度的执行和落实,真正实现用制度管事、管人。要明纪在先。加大以案说纪的力度,要用身边的事教育身边的人,教育党员干部“明纪律、知规矩”,将纪律和规矩内化于心、外化于行。要执纪必严。对那些视纪律如无物、视规矩如空无者,要零容忍、严惩戒,不留情面、不搞例外。使干部体会到纪律的刚性和规矩的严肃性,自觉在规矩里办事、在制度里用权。

把“四风”问题抓实抓细,让能为、想为、敢为成为常态

要驰而不息纠“四风”。把违反中央八项规定精神行为列入执纪监督重点,聚焦干部群众关心、关注的问题,紧盯“四风”问题新形势、新动向,通过一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题紧抓,在坚持和深化中抓出好习惯。要抓好专项整治。针对干部作风问题,开展“三政两不为”(庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为)专项治理,重点解决发生在群众身边的“最后一公里”等“软腐败”问题。要注重激励干事创业。着力营造“敢担当、有作为”的浓厚氛围,探索建立敢于担当的容错机制,从执纪层面形成支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者的环境,让“有为者”敢为、为“担当者”担当、替“负责者”负责。通过执纪监督问责为经济发展提供坚强的纪律保障。

把“四种形态”运用好,让纪律审查合程序、讲效果、求精准

要转变理念。把“四种形态”渗透到纪律审查的全过程,工作方向要从“盯违法”向“盯违纪”转变,工作方法要从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,通过咬耳扯袖、提醒告诫,防范于未然,惩治于初始。要分类施治。通过强化组织责任,严抓严管、小过即问、小错即纠、防微杜渐;对触碰党规党纪底线者,及时处理和纠偏,防止“小

毛病”变成“大问题”;对严重违纪涉嫌违法的坚决打击,绝不留情。要精准执纪。要准确判断问题性质,把握好情形、尺度和节奏,既要防止将小问题当作大问题,量纪过重,处置过度;又要防止将大问题轻易放过、大而化小。纪律审查既要讲纪律,又要讲道理,也要讲情理,保证取得良好的执纪效果和社会效果。

把“微腐败”问题查深查透,让老百姓心平气和

盯住重点领域抓“典型”。要紧盯涉农惠农、民政低保、扶贫救助、征地拆迁、工程建设等重点领域,对吃拿卡要等侵害群众利益等行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。突出重点对象治“任性”。将科级及以下干部作为重点监管对象,对“小官任性”“小官觉不着”等问题要坚决严查、严惩,同时点名道姓公开曝光,放大查处的震慑效应。借助信息化手段抓监督。很多腐败问题都由信息不透明所致,基层“微腐败”尤其如此。因此,要在基层推行强制性公开制度,制定强制性公开事项清单,运用好现代信息技术,通过电脑、手机等新的媒介,多形式、全方位公开各类信息,充分发挥群众、舆论监督作用,促进权力规范运行。

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理论文章:精准监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸 习近平总书记强调, 要推动全面从严治党向基层延伸。 如何将全面从严治党的各 项要求落实到基层, 让正风反腐给老百姓带来获得感, 对此, 笔者深入基层走访调研。 当前, 基层党风廉政建设还存在一些障碍亟待清除: 如责任落实存在压力不足的障碍、 作风提升存在“惯性思维”和“惯性标准”的障碍、规范用权存在“小官任性”的障 碍、精准执纪存在能力不足的障碍,等等,这些问题和不足成为阻碍基层党风廉政建 设推进的“绊脚石”,要实现精准监督执纪问责,推动全面从严治党向基层延伸,必 须清除这些障碍。 把“两个责任”压实到位,让责任层层落实 敢抓敢管、主动担责。各级党组织要始终有党要管党、从严治党的担当,要在惩 治和预防腐败方面更多地承担领导责任, 加强领导班子自身建设, 当好廉洁从政的表 率。主动协调、监督有责。各级纪委要将“精准”作为工作的习惯和标准,聚焦主责 主业,主动作为,积极组织协调有关力量,加大正风肃纪和纪律审查力度,做到监督 执纪问责无禁区、全覆盖、零容忍。“一案三查”、严肃追责。对因领导不力、组织 涣散、监督缺失、纪律松弛导致的违纪问题,要坚持“一案三查”,既追究当事人的 责任,又要倒查主体责任和监督责任,强化倒逼机制,使“两个责任”成为推动党风 廉政建设各项工作的助推器。 把纪律挺在前面,让干部长记性、明规矩、守纪律 要立纪在前。抓住领导干部这个关键,盯住管人管物管钱的重要部门和岗位,不 断建立健全制度, 强化制度的执行和落实, 真正实现用制度管事、 管人。 要明纪在先。 加大以案说纪的力度, 要用身边的事教育身边的人, 教育党员干部 “明纪律、 知规矩” , 将纪律和规矩内化于心、外化于行。要执纪必严。对那些视纪律如无物、视规矩如空 无者,要零容忍、严惩戒,不留情面、不搞例外。使干部体会到纪律的刚性和规矩的 严肃性,自觉在规矩里办事、在制度里用权。 把“四风”问题抓实抓细,让能为、想为、敢为成为常态 要驰而不息纠“四风”。把违反中央八项规定精神行为列入执纪监督重点,聚焦 干部群众关心、关注的问题,紧盯 “四风”问题新形势、新动向,通过一个节点一 个节点坚守, 一个问题一个问题紧抓, 在坚持和深化中抓出好习惯。 要抓好专项整治。 针对干部作风问题,开展“三政两不为” (庸政、懒政、怠政和为官不为、为政不为) 专项治理,重点解决发生在群众身边的“最后一公里”等“软腐败”问题。要注重激 励干事创业。着力营造“敢担当、有作为”的浓厚氛围,探索建立敢于担当的容错机 制,从执纪层面形成支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者的环境,让“有为者”敢 为、为“担当者”担当、替“负责者”负责。通过执纪监督问责为经济发展提供坚强 的纪律保障。 把“四种形态”运用好,让纪律审查合程序、讲效果、求精准 要转变理念。把“四种形态”渗透到纪律审查的全过程,工作方向要从“盯违法” 向“盯违纪”转变,工作方法要从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,通过咬耳扯袖、 提醒告诫,防范于未然,惩治于初始。要分类施治。通过强化组织责任,严抓严管、 小过即问、 小错即纠、 防微杜渐; 对触碰党规党纪底线者, 及时处理和纠偏, 防止 “小 毛病”变成“大问题”;对严重违纪涉嫌违法的坚决打击,绝不留情。要精准执纪。 要准确判断问题性质,把握好情形、尺度和节奏,既要防止将小问题当作大问题,量 纪过重,处置过度;又要防止将大问题轻易放过、大而化小。纪律审查既要讲纪律, 又要讲道理,也要讲情理,保证取得良好的执纪效果和社会效果。 把“微腐败”问


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